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陛下的皇位会坐得越来越稳。而陛下的皇位坐稳了，他们霍氏一脉的权力自然也会稳如泰山。

这真是一举数得的大好事。霍琰美滋滋地想道。

*

陛下要提高基层将士待遇，赡养战死将士家属的消息很快在朝野上下传开了。与这个消息一起传开的，还有朝廷将会派遣楼船军到各州郡，接燕国将士们的家属入燕团聚。有意将家人接到燕国安置的将士们可以到自家校尉处报名，朝廷派遣的楼船军会按照将士给出的地址去各州郡接人。

消息一出，最激动的莫过于直接受惠的底层将士，和原籍在江南、蜀中各郡的将士们。他们做梦都没有想到，自己竟然还有跟家人团聚的机会。况且燕国百姓的生活条件可比各路诸侯豪强掌控的地方州郡强多了。倘若他们的家人能够迁徙到燕国，那真是再幸运不过的好事。

一时间，众将归心。殷天子的声望在军中空前暴涨。民间百姓也竞相称颂陛下的仁德——因为将士们的家属，也都是普通百姓居多。如今陛下要提高将士们的待遇，这些家属当然是最直接的受益者。

同样受到百姓爱戴的还有燕国公申屠炀和燕国国相姚文若，因为他们两个才是这一系列方案的具体执行人。

殷恕怀不想让申屠炀误会他这么做是为了邀买人心、窃取军权（虽然这样做确实能够起到类似的作用），更不想激化皇权与燕国官员之间的矛盾。因此必须要注意这当中的分寸。

况且申屠炀身为朝廷三公之一的丞相，他的职责就是协助天子掌管一切军政大事。燕国又是他的封地，将提升将士待遇和建立英烈祠这些事交给申屠炀操办，也是应有之义。

不得不说，殷恕怀的决定是正确的。申屠炀和姚文若都是雷厉风行之人，燕国官场上下更是有令行禁止的风气。不会推诿拖沓，更不会尸位素餐。陛下的诏令刚刚下达，姚文若就已经在各军中搜集伤残战死将士们的资料，并号令各郡县按照名单赈济烈士家属，送他们的子女进入官学读书。

申屠炀的动作更快——派遣到各州郡接将士家属的楼船军已经拿着名单和地址出发了。从幽州出海一路南下，最多三个月就能返回。

当实打实的福利和名誉落实到了军中将士和百姓们的身上，军中基层将士和百姓自然对天子和燕国公感恩戴德。于是民间又兴起了为陛下和燕国公建生祠，立长生牌位的热潮。

这一次，申屠炀也算是真真切切感受到了什么叫“水能载舟”——面对百姓自动自发的拥护和追捧，他整个人就像是飘荡在水面上的小船，飘飘忽忽如在云端。

这难道就是长生的魅力吗？果然恐怖如斯！

申屠炀爽完以后，也没忘记督促朝廷在蓟县建造烈士陵园和英烈祠。殷恕怀让少府最顶级的工匠先行制作出烈士陵园和英烈祠的烫样，又召集了五万名将士按照烫样建造陵园。一个月后，蓟县烈士陵园和英烈祠竣工。

钦天监精心挑选了黄道吉日，殷恕怀以天子之尊，率领文武百官和五万名军中将领祭拜英魂。

而在此之前，殷朝的天子只会在封禅和祭拜祖宗的时候才会祭天酬神。

殷天子的举动毫无争议地俘虏了燕国将士们的心。

祭拜英魂之后，军中讨论天子仁德的声音渐渐多了起来。向来只知燕国公，而不知有天子的将士们好像忽然发现，这天底下竟然还有个天子。而天子虽然高居庙堂，却从未忽视他们的苦难和需求。

这种层层递进的好感，在朝廷下令凡军中将士子嗣皆可免费进入官学读书，烈士子女在朝廷科举取士，各郡县选拔吏员、医疗兵时可优先录取，烈士父母遗孀遗孤皆由朝廷供养等等政策时，达到了顶峰。

为了纪念天子和燕国公的英明仁德，民间自动自发地编排了圣天子和燕国公爱兵如子的歌舞戏曲。

申屠炀得知此事，特地挑选了最受欢迎的几个戏班子，让他们入宫为陛下表演。

殷恕怀津津有味地看了几场歌舞戏曲，一时间戏瘾犯了，竟然亲自撰写了几出好戏，叫宫中舞姬、伶人编排出来。收获了申屠炀和满朝文武的一致好评。

殷恕怀志得意满。等到八月秋收时，便叫宫中舞姬和乐师们到田埂上和军营中演出慰问。美其名曰普天同庆。

“我这也算是同时提高了将士和百姓们的幸福指数和精神文明建设。”殷恕怀美滋滋地想道。

既然提到幸福指数和精神文明建设，殷恕怀后知后觉地发现自己好像忘了最重要的一批人。又叫宫中舞姬和伶人编排了不少振奋人心的歌舞戏曲，在燕国将士们的护送下，千里迢迢赶往辽阳县慰问身负残疾的伤兵，和一直奋斗在医疗前线的医疗兵们。

殷恕怀甚至突发奇想，又在秋收过后举办了一个美食节。他把光禄勋的庖厨全部派到了街上，让他们摆摊贩卖自己的拿手好菜。不仅要让当地百姓们尝到新鲜的美食，更要尽可能的将这些美食传递到百姓的餐桌上。

他自己也没忘记带着申屠炀微服出宫，准备亲自品尝一下幽州百姓们最喜爱的吃食。

不过这种惬意的好日子没过多久。御史大夫赵不识入宫觐见，带来了徐州水患，江南各郡百姓揭竿而起的噩耗。

第63章下江南

赵不识，广陵人士，祖籍徐州。

赵不识的祖上曾跟随高祖皇帝打天下，后因公封为广陵侯。赵氏一族在徐州经略数百年，也算是当地最为显赫的世家之一。赵不识的族侄赵圭，便是如今的广陵郡守。

此次徐州水患，江南百姓不堪当地豪强横征暴敛，愤而起义。他们焚烧官府，杀戮官吏，到处烧杀抢掠。赵圭这个广陵太守，便是死在乱民手中。身为徐州豪强的赵氏一族跟当地所有豪强富户一样，都被揭竿而起的乱民围堵在坞堡之中，阖族性命危在旦夕。

困守徐州的赵氏族长情急之下，让府中门客用飞鸽传书的方式向蓟县求救。盼望在朝中担任御史大夫的堂兄赵不识能说服朝廷发兵南下，拯救徐州于水火之中。这也是赵不识能在江南百姓揭竿而起的第一时间，获知消息的重要原因。

——赵家的飞鸽传书确实很快，比朝廷八百里加急和夜枭暗探传回来的消息还要更快一点。真可谓兵贵神速了。

看着面沉如水的赵不识，殷恕怀忍不住在心中好奇，难道这就是世家豪族被端了大本营后的真正效率？这么一想，从前他倒是小瞧了这帮老东西！

“……万望陛下救苍生于水火，解万民于倒悬”赵不识双目含泪，是真得快急哭了。

眼见赵不识惦念族人心急如焚，殷恕怀当即传召申屠炀、霍铨等人入宫商讨平定江南民乱，赈济灾民之事。

*

秋收之后，便是蓟县军校招新的日子。

申屠炀和心腹姚文若等人正在书房中拟定第二批进入军校学习的将士名单，忽有下人匆匆来报，只说陛下派人传召主公和国相入宫商议要事。

申屠炀和姚文若面面相觑，立刻将手头的事情放下，匆匆入宫。

两人在宫门口遇上了同样匆匆赶过来的霍铨，三人相互对视，也来不及说话，就被小黄门请入殿中。

御史大夫赵不识已经在崇德殿内等候多时了。瞧见三人身影，他甚至来不及等陛下开口，已经抢先一步握住申屠炀的手：“燕国公务必救我。”

申屠炀：“？？？”不是，哥们，你要干啥啊！

申屠炀满头雾水地看向天子。殷恕怀示意庄无为将赵氏族长的求救信交给申屠炀等人，言简意赅地总结道：“徐州水患，江南反了。御史大夫的侄子被杀，徐州赵氏满门被起义军包围，阖族性命危在旦夕。”

听到殷天子称呼揭竿而起的流寇为起义军，赵不识难掩诧异地看了殷恕怀一眼。

殷恕怀没有理会赵不识的小情绪，开门见山道：“朝廷需要燕国公去江南平叛。”